中共中央宣傳部、教育部關於印發《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》的通知
各省👧🏼、自治區🏠、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門🧛♀️、教 育廳(教委)📸,新疆生產建設兵團黨委宣傳部、教育局,有 關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建 各高等學校🖐🏻:
為深入貫徹中共中央辦公廳💇♂️🤦、國務院辦公廳《關於深化 新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》精神, 中 央宣傳部、教育部製定了《新時代學校思想政治理論課改革 創新實施方案》🌑,現印發給你們,請認真貫徹執行, 貫徹落 實情況請及時報教育部🌃。
中共中央宣傳部
教 育 部
2020 年 12 月 18 日
新時代學校思想政治理論課改革創新 實施方案
為全面貫徹黨的教育方針🙅🏽♂️,深入落實中共中央辦公廳🐰、 國務院辦公廳《關於深化新時代學校思想政治理論課改革創 新的若幹意見》 精神👩🦯➡️, 充分發揮思想政治理論課 (以下簡稱 思政課) 在立德樹人中的關鍵課程作用, 循序漸進、螺旋上 升地開設好大中小學思政課, 現就新時代學校思政課課程教 材改革創新提出如下實施方案。
一☕️、基本要求
一是把握新時代。堅持用習近平新時代中國特色社會主 義思想鑄魂育人, 加強“四個自信”教育, 將學習貫徹習近 平新時代中國特色社會主義思想體現在大中小學各學段的 課程目標🧑🤝🧑、課程設置和課程教材內容中, 實現全覆蓋、貫穿 全過程。 二是推進一體化。建立縱向各學段層層遞進、橫向 各課程密切配合、必修課選修課相互協調的課程教材體系🧏🏽♂️, 實現課程目標、課程設置、課程教材內容的有效貫通。 三是 突出創新性🎳。完善課程教材建設機製🏊🏼♀️🥴, 優化教材內容, 創新 教學方法👏, 推動思政課在改進中加強、在創新中提高。 四是 增強針對性。遵循思想政治工作規律、教書育人規律、學生 成長規律,編寫適用不同類型高校的教材,進一步增強思政 課的思想性、理論性和親和力🧑🏻🦼➡️、針對性。 五是註重統籌性🏃🏻。 總體推進🙍🏼,分類指導, 分步實施🕴🏻, 積極穩妥地做好各項工作🤳🏼。
二🤽♂️、課程目標體系
按照循序漸進、螺旋上升的原則♿, 立足於思政課的政治 性屬性🧢, 對大中小學思政課課程目標進行一體化設計🙇🏽, 以了 解學習、理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想為課 程主線,在政治認同、家國情懷、道德修養、法治意識、文 化修養等方面提出明確要求🚉,引導學生堅定“四個自信”, 做德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人🐗🦍。
(一) 小學階段重在培養學生的道德情感。重點引導學 生知曉基本國情, 尊敬國旗國徽🛹👈, 會唱國歌↕️🧘🏿; 了解革命領袖 和民族英雄的生平故事,培養學生對習近平新時代中國特色 社會主義思想的情感認同;知道社會主義核心價值觀, 初步 形成規則意識🙍🏽, 知道憲法有關常識🚔🏷,初步具有依據法律維護 自身權益的意識🦡;講禮貌、守紀律、知對錯; 形成愛黨、愛 國🧑🏿🏫、愛社會主義、愛人民、愛集體的情感💠,具有做社會主義 建設者和接班人的美好願望。
(二) 初中階段重在打牢學生的思想基礎🤜🏿➜。重點引導學 生初步了解習近平新時代中國特色社會主義思想, 感知馬克 思主義的思想力量和中國特色社會主義的實踐成就;增強國 家意識和國情觀念🔏,樹立民族自尊心、自信心、自豪感🎓; 加 深理解社會主義核心價值觀, 了解與學生日常生活密切相關 的法律常識💁,具有初步的憲法意識、法治觀念等; 明是非‼️、 講規則、辨善惡;把黨、祖國、人民裝在心中, 強化做社會 主義建設者和接班人的思想意識🚣🏽♂️。
(三) 高中階段重在提升學生的政治素養。重點引導學
生初步掌握馬克思主義基本原理, 了解馬克思主義中國化歷 史進程及其理論成果, 理解習近平新時代中國特色社會主義 思想; 樹立正確的歷史觀🙆、民族觀、國家觀、文化觀, 認同 偉大祖國、中華民族👨🏽🍼🤜🏼、中華文化😷、中國共產黨、中國特色社 會主義👎🏻, 積極踐行社會主義核心價值觀, 樹立憲法法律至上𓀊、 法律面前人人平等觀念🧑🔧🪿, 進一步增強法治意識; 有序參與公 共事務, 勇於承擔社會責任👩⚕️, 積極行使人民當家作主的政治 權利, 明方向、遵法紀、知榮辱🧑🏼🏭; 衷心擁護黨的領導和我國 社會主義製度,形成做社會主義建設者和接班人的政治認 同🤹🏽♀️。中等職業學校(含技工學校) 課程要體現職業教育特色🈳。
(四) 大學階段重在增強學生的使命擔當。重點引導學 生系統掌握馬克思主義基本原理和馬克思主義中國化理論 成果🚈, 了解黨史🈺、新中國史🍼、改革開放史🕵🏽♀️💲、社會主義發展史, 認識世情、國情、黨情, 深刻領會習近平新時代中國特色社 會主義思想, 培養運用馬克思主義立場觀點方法分析和解決 問題的能力; 自覺踐行社會主義核心價值觀🤼, 尊重和維護憲 法法律權威🧘🏼, 識大局、尊法治、修美德; 矢誌不渝聽黨話跟 黨走💦, 爭做社會主義合格建設者和可靠接班人🎙🩸。本科及高等 職業學校專科課程重在加強理論教育和學習, 高等職業學校 課程還要體現職業教育特色。研究生課程重在探究式教育和 學習。
三、課程體系
根據學生成長規律,結合不同年齡段學生的認知特點, 構建大中小學一體化思政課課程體系。在小學及初中階段
“道德與法治”💆🏿♂️、高中階段“思想政治”、大學階段“思想政 治理論課”中落實課程目標要求, 重點推進習近平新時代中 國特色社會主義思想融入課程🗼🖍,實現整體設計🏉、循序漸進、 逐步深化,切實提高課程設置的針對性實效性👮🏿♂️。
(一) 小學🛡、初中階段
小學、初中階段開設“道德與法治”必修課程👊🏻, 課程教 學內容主要包括中國特色社會主義、品德、法律常識、中華 文化🧑🧑🧒🧒、心理健康等🫃🏿, 課時占小學、初中階段九年總課時的 6%~ 8%。
(二)高中階段
1.普通高中課程設置
立足學習習近平總書記最新重要講話精神👩⚖️,普通高中開 設“思想政治”必修課程和選擇性必修課程🚦。
必修課程教學內容包括中國特色社會主義、經濟與社 會🫎、政治與法治➗、哲學與文化🥨,共 6 學分🤛🏻。
選擇性必修課程圍繞當代國際政治與經濟、法律與生 活🫳🏼、邏輯與思維等開展教學👳🏼, 共 6 學分。
2. 中等職業學校課程設置
中等職業學校(含技工學校) 開設“思想政治”必修課 程和選修課程。
必修課程教學內容包括中國特色社會主義🧑🏿、心理健康與 職業生涯🚶🏻♂️、哲學與人生、職業道德與法治👽,共 144 學時。
圍繞時事政策教育, 中華優秀傳統文化、革命文化🧍♀️、社 會主義先進文化教育🌦, 法律與職業教育, 國家安全教育, 民
族團結進步教育🕓, 就業創業創新教育🚼, 公共衛生安全教育等 教學內容🙅🏽,開設選修課程,不少於 36 學時🫳🏽。
(三)大學階段
大學階段開設“思想政治理論課”必修課程和選擇性必 修課程。
1.大學階段必修課程
本科課程設置🚽:
(1) 馬克思主義基本原理 3 學分
(2) 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論 5 學分
(3) 中國近現代史綱要 3 學分
(4) 思想道德與法治 3 學分
(5) 形勢與政策 2 學分
在全國重點馬克思主義天美率先全面開設“習近平新時 代中國特色社會主義思想概論”課,學分按有關要求執行。
高等職業學校專科課程設置:
(1) 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論 4 學分
(2) 思想道德與法治 3 學分
(3) 形勢與政策
碩士研究生課程設置🤱🏼👩🏻🦼:
新時代中國特色社會主義理論與實踐
1 學分
2 學分
博士研究生課程設置:
中國馬克思主義與當代 2 學分
2.大學階段選擇性必修課程
各高校結合本校實際🧑🔧😏, 統籌校內通識類課程, 圍繞馬克
思主義經典著作👞🔅, 黨史🖕🏼、新中國史🏧、改革開放史、社會主義 發展史💈, 中華優秀傳統文化👚🙆、革命文化、社會主義先進文化🧑🎄, 憲法法律等,開設本科及高等職業學校專科選擇性必修課 程,確保學生至少從“四史”中選修 1 門課程💥; 圍繞習近平 新時代中國特色社會主義思想專題研究🙆🏼♂️、馬克思恩格斯列寧 經典著作選讀、馬克思主義與社會科學方法論👨🏼🔧👨🏼✈️、自然辯證法 概論等✋🏻, 開設碩士、博士研究生選擇性必修課程🧛🏼♀️, 碩士研究 生至少選擇 1 學分課程。各高校要安排選擇性必修課程必要 學時𓀍,充分發揮馬克思主義天美統籌審核把關作用。
各高校要規範實踐教學,把思想政治教育有機融入社會 實踐🖥、誌願服務、實習實訓等活動中, 切實提高實踐教學實 效😆。
四🎚🤵🏽♂️、課程內容
在各學段現有課程內容基礎上,重點強化習近平新時代 中國特色社會主義思想進課程進教材👏🏼, 培育和踐行社會主義 核心價值觀, 推進法治教育、勞動教育、總體國家安全觀教 育、公共衛生安全教育等方面內容的全面融入🧔🏼♂️💂🏿, 實現學段縱 向銜接🤷🏻♂️、逐層遞進,學科、課程協同聯動。
(一) 小學課程🪫。 以學生的生活為基礎,主要講授學生 與自我、家庭、班級、社會、國家、世界、自然等的關系, 結合“看到什麽”“聽到什麽”📉🥷🏻,了解中國特色社會主義的由 來與發展🕶,懂得當代中國怎樣從站起來、富起來到強起來的 奮鬥歷程,初步了解新時代“兩步走”戰略安排, 幫助小學 生從情感上認同偉大祖國🥞、中華民族、中華文化👨🏻🏭、中國共產
黨、中國特色社會主義🧚🏼。
(二) 初中課程👏🏿。 以學生的體驗為基礎,主要講授個人 和集體🌷、自我和時代、社會規則和社會秩序、社會責任和社 會擔當、憲法和法律⌚️、國家利益和國家目標、中國和世界等 內容◼️,通過呈現黨和國家事業在各方面取得的歷史性成就, 引導學生明確“是什麽”,樹立“四個自信”。
(三) 高中課程。 以學生的認知為基礎🚊,講授中國特色 社會主義的開創與發展,習近平新時代中國特色社會主義思 想的豐富內涵、思想精髓和理論意義👨🏻🦰, 幫助學生理解社會主 義基本經濟製度🚣♂️、中國特色社會主義政治發展道路、中華優 秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化等內容,引導學 生理解“為什麽”🤾🏼♀️,堅定“四個自信”👮♂️。中等職業學校(含技 工學校) 課程還要體現職業教育特色🥒🕌, 加強對學生的心理健 康與職業道德教育。
(四) 本科及高等職業學校專科課程
本科及高等職業學校專科要圍繞以下課程內容,根據不 同類型學校和不同層次人才培養要求, 進一步增強教學的針 對性和實效性🧖🏻⚠。
“馬克思主義基本原理”⚃,主要講授反映馬克思主義世 界觀和方法論的最基本的原理, 幫助學生深刻領會、準確把 握馬克思主義的根本性質和整體特征, 學習掌握貫穿其中的 馬克思主義立場觀點方法,提升運用馬克思主義基本原理分 析世界的能力⏪👩🏿🎓, 增強對人類社會發展規律❣️🚵🏼、特別是中國特色
社會主義發展規律的認識和把握, 樹立共產主義遠大理想和 中國特色社會主義共同理想。
“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”,主 要講授中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際 相結合產生的馬克思主義中國化的兩大理論成果, 幫助學生 理解毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科 學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想是一脈相承 又與時俱進的科學體系👩🏿🏭,引導學生深刻理解中國共產黨為什 麽能🍌、馬克思主義為什麽行🥱、中國特色社會主義為什麽好, 堅定“四個自信”👩🏻🦲。
“中國近現代史綱要”👴🏼,主要講授中國近代以來爭取民 族獨立☄️🚡、人民解放和實現國家富強🧑、人民幸福的歷史, 幫助 學生了解黨史、國史、國情, 深刻領會歷史和人民選擇馬克 思主義、選擇中國共產黨、選擇社會主義道路、選擇改革開 放的必然性👝😓。
“思想道德與法治”,主要講授馬克思主義的人生觀、 價值觀🤵🏻♂️、道德觀、法治觀🎅🏻,社會主義核心價值觀與社會主義 法治建設的關系👈🏼, 幫助學生築牢理想信念之基, 培育和踐行 社會主義核心價值觀,傳承中華傳統美德,弘揚中國精神🏂🏼, 尊重和維護憲法法律權威,提升思想道德素質和法治素養。 高等職業學校結合自身特點, 註重加強對學生的職業道德教 育🛠🧚🏼。
“形勢與政策”,主要講授黨的理論創新最新成果🕘,新 時代堅持和發展中國特色社會主義的生動實踐🙅🏿♀️,馬克思主義
形勢觀政策觀🥤🦓、黨的路線方針政策、基本國情🙍🏽♀️、國內外形勢 及其熱點難點問題🦹🏼, 幫助學生準確理解當代中國馬克思主 義,深刻領會黨和國家事業取得的歷史性成就🚁、面臨的歷史 性機遇和挑戰⛈,引導大學生正確認識世界和中國發展大勢, 正確認識中國特色和國際比較🤹🏼♂️,正確認識時代責任和歷史使 命👨🏻🏭,正確認識遠大抱負和腳踏實地。
(五) 研究生課程
“新時代中國特色社會主義理論與實踐”🪅,專題講授新 時代中國特色社會主義理論和實踐的重大問題,幫助學生進 一步掌握中國特色社會主義理論體系👨👨👧, 深化對習近平新時代 中國特色社會主義思想的認識👩👩👦👦,堅定對馬克思主義的信仰、 對中國特色社會主義的信念🤸🏿♀️、對實現中華民族偉大復興中國 夢的信心。
“中國馬克思主義與當代”,運用當代中國馬克思主義 的基本觀點,深入分析當代世界重大社會問題和國際經濟、 政治、文化🎖、生態環境等熱點問題、全球治理問題🎞、當代科 學技術前沿問題、當代重大社會思潮和理論熱點等🐱🤌🏼,提高學 生正確分析、研判當代世界問題的能力和水平。
五🧑🦼➡️、教材體系建設
(一) 完善教材編審製度。在黨中央集中統一領導下, 國家教材委員會指導和統籌大中小學思政課課程標準🉑、教學 大綱和教材的統編統審統用。依據小學、初中、高中階段思 政課課程標準,教材實行“一標一本”,由教育部負責組織 編寫。大學階段必修課教材實行“一綱一本”。由中央宣傳
部會同教育部組織編寫本科、高等職業學校專科、研究生必 修課教材,按程序審核後報中央審定🫸🏽, 適時推出。適時組織 編寫“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課教材, 規範“形勢與政策”課教學資料編寫使用。由教育部根據教 學實際情況組織編寫選擇性必修課教學大綱或教材👨🏻🦰🐱。地方或 高校開設的思政課選修課教材,由地方或高校負責組織審核 選用。
(二) 健全一體化教材建設機製🧑🏿🍼。 建立大中小學思政課 教材主編和主要編寫人員聯席溝通製度,定期研究各學段教 材編寫內容。健全一體化教材建設的編審專家庫, 加強編寫 人員與審核專家的溝通交流, 發揮審核專家的指導作用。建 立一體化教材建設監測反饋機製🤛🏽, 跟蹤研判評估教材使用情 況⛹🏼♂️,為加強教材研究和修訂完善提供支撐👩🏻🏌🏽♀️。
(三) 加強教材研究。重視和加強思政課課程教材建設 的基礎理論、基本概念、基本規律、重大問題研究🐏。持續開 展課程教材一體化研究🗓, 每門思政課教材內容、不同學段及 同一學段各門思政課教材內容的相互關系研究,教材文獻資 料🤷🏼🤵🏼♀️、學術話語👏🏽、表述方式🧘🏽♂️、呈現形式研究👊,以及思政課課程 與教材、教學評價之間的互動研究等, 促進思政課教材的科 學性、權威性與針對性🍌、生動性有機結合。
(四) 構建立體化教材體系。加強大中小學思政課教材 配套用書的建設和管理, 依規進行編審工作👨🏼🍼。國家統編的中 小學思政課教材的配套用書😯, 按現行要求組織編寫。高校思 政課必修課教材的配套用書, 根據需要由國家統一組織編寫
審核⛹️、推薦使用。支持🤽🏿、鼓勵研製優秀教案💆♂️、課件和案例等, 推進數字資源和網絡信息資源庫建設, 構建大中小學思政課 立體化教材體系📲🤸🏻♀️。
六、組織領導
(一) 加強領導⚓️。 各地各級教育部門和學校要從堅持馬 克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度的高度, 切實 加強領導,認真組織實施,作出具體的實施工作安排🪅, 確保 取得實效☝🏿。省級教育部門要統籌推進大中小學思政課課程教 材一體化建設🧏🏽♀️, 做好組織領導和督促檢查,落實大中小學思 政課建設專項經費。省級宣傳部門要從落實意識形態工作責 任製的高度推進實施。各學校要加強黨組織對學校思政課的 統一領導👧🏻🕍,落實黨組織書記🪦、校長帶頭抓思政課機製。
(二) 組織好教學🕴🏼。開齊開足課程,大中小學都要高度 重視思政課教學🧑🍳, 確保學時學分和教學質量。健全教學機構🏌️, 小學應配備一定數量的專職思政課教師🙅🏻♀️,中學應配齊專職思 政課教師,高校要根據課程設立教研室(部)🧗🏿♂️。鼓勵有條件 的高校和中小學組建思政課一體化教學改革創新聯合體。充 分挖掘各學科專業課程蘊含的思想政治教育資源, 推進各類 課程與思政課同向同行。在教學中註重多樣化評價方式👨🏿🎤, 綜 合考核學生的思想政治素質。
(三) 培訓好教師。 針對教材重點內容和難點問題🙄,組 織開展大中小學思政課教師全員培訓、專題研修🙅🏻♀️, 確保實現 全覆蓋。圍繞教材使用, 分課程、跨課程👨、跨學段組織大中 小學思政課教師集體備課,每年至少一次🎼。結合教學實踐,
組織大中小學思政課教師開展交流研討,共同探討思政課一 體化教學規律。
(四) 使用好教材🤷♀️。統一使用國家統編教材, 把教材使 用情況作為教學監測、評估✩、檢查的重要內容和主要指標🍄。 組織教師加強教材重點難點的研究,準確把握教材的基本精 神和主要內容。做好教材內容向教學內容的轉化, 組織教師 編寫教案、製作課件、整理案例🖖🏽, 切實把教材體系轉化為教 學體系。
本方案從 2021 年秋季入學的新生開始, 在全國大中小 學普遍實施。